(BKTO) - Từ kinh nghiệm thực tiễn kiểm toán các dự án sử dụng nguồn vốn ODA thời gian qua, KTNN chuyên ngành IV đã chỉ ra nhiều điểm thuận lợi, nhưng cũng nêu rõ những bất cập, hạn chế; đồng thời, đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng kiểm toán.

(BKTO) - Một kết quả nổi bật của KTNN trong năm qua là thực hiện kiểm toán thành công Chuyên đề quản lý, sử dụng đất (SDĐ) các dự án khu đô thị. Đóng góp vào thành tích này, KTNN khu vực IV đã thực hiện kiểm toán việc quản lý, SDĐ dự án khu đô thị giai đoạn 2013-2016 tại tỉnh Bình Dương, TP.HCM và chọn mẫu đối chiếu một số dự án trong kiểm toán ngân sách tỉnh Tây Ninh, quận Tân Bình (TP.HCM); kiểm toán việc quản lý SDĐ của một số tổng công ty khi kiểm toán Báo cáo tài chính.

(BKTO) - Ngày 12/4/2012, Bộ Giao thông vận tải (GTVT) đã có Quyết định số 790/QĐ-BGTVT cho phép lập dự án đầu tư xây dựng công trình mở rộng Quốc lộ 1 đoạn Km1265 đến hầm Đèo Cả (tỉnh Phú Yên) theo hình thức hợp đồng xây dựng - kinh doanh - chuyển giao (BOT). Sau đó, Dự án chính thức được phê duyệt với tên gọi Dự án đầu tư xây dựng công trình mở rộng Quốc lộ 1 đoạn từ Km1265+000 đến Km1353+300 thuộc tỉnh Phú Yên theo Quyết định số 1385/QĐ-BGTVT ngày 23/5/2013 và Quyết định số 578/QĐ-BGTVT ngày 10/02/2015, được thực hiện bằng nguồn vốn Trái phiếu chính phủ.

(BKTO) - Từ việc chỉ rõ những thiếu sót trong ký kết hợp đồng dự án, qua kiểm toán Dự án cải tạo, nâng cấp đường 39B đoạn từ thị trấn Thanh Nê, huyện Kiến Xương đến thị trấn Diêm Điền, huyện Thái Thụy (Dự án BT) và Dự án cải tạo nâng cấp đường 39B đoạn tuyến tránh thị trấn Thanh Nê, huyện Kiến Xương và đoạn từ đường vào Trung tâm Điện lực Thái Bình đến cầu Diêm Điền, huyện Thái Thụy (Dự án BOT), KTNN nhấn mạnh những bất cập và kiến nghị hoàn thiện hệ thống chính sách pháp luật nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện các dự án theo hình thức đối tác công - tư (PPP).

(BKTO) - Mặc dù ghi nhận những nỗ lực, cố gắng của các cơ quan, đơn vị trong thực hiện Dự án cải tạo, nâng cấp đường 39B đoạn từ thị trấn Thanh Nê, huyện Kiến Xương đến thị trấn Diêm Điền, huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình (Dự án BT) và Dự án cải tạo nâng cấp đường 39B đoạn tuyến tránh thị trấn Thanh Nê, huyện Kiến Xương và đoạn từ đường vào Trung tâm Điện lực Thái Bình đến cầu Diêm Điền, huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình (Dự án BOT), song kết quả kiểm toán đã chỉ ra nhiều tồn tại, sai sót trong công tác thiết kế, xây dựng dự toán. Đặc biệt, KTNN đã kiến nghị xử lý tài chính đối với những sai sót trong công tác nghiệm thu, thanh toán.

(BKTO) - Trong điều kiện thiếu vốn, Dự án cải tạo, nâng cấp đường 39B đoạn từ thị trấn Thanh Nê, huyện Kiến Xương đến thị trấn Diêm Điền, huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình đã kịp thời được chuyển đổi hình thức đầu tư, cắt giảm bớt hạng mục; tạm dừng vay vốn khi lãi suất tín dụng cao để giảm chi phí lãi vay… Những nỗ lực này của các cơ quan, đơn vị đã được KTNN ghi nhận qua kết quả kiểm toán.

(BKTO) - Dự án nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 1A đoạn Dốc Xây - TP. Thanh Hóa (gọi tắt là Dự án) do Sở GTVT Thanh Hóa làm Chủ đầu tư, bao gồm 3 tiểu dự án: Tiểu dự án 1 dài 36,4 km từ Dốc Xây (thị xã Bỉm Sơn) đến nút giao thông tuyến tránh TP. Thanh Hóa với tổng mức đầu tư 2.170 tỷ đồng; Tiểu dự án 2 từ đoạn cầu Ba Gian đến nút giao tuyến tránh TP. Thanh Hóa và Đại lộ Lê Lợi với tổng mức đầu tư hơn 2.403 tỷ đồng; Tiểu dự án 3 thực hiện chỉnh trang Quốc lộ 1 đoạn qua TP. Thanh Hóa. Với quy mô đầu tư dự án nhóm A và có yêu cầu cao về kỹ thuật, Sở Giao thông vận tải tỉnh Thanh Hóa, Ban QLDA Giao thông I Thanh Hóa, các nhà thầu thi công, tư vấn giám sát đã có những nỗ lực nhất định trong quá trình triển khai thực hiện Dự án. Tuy nhiên, qua quá trình kiểm toán, KTNN vẫn phát hiện nhiều sai sót trong công tác thẩm định, phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công, dự toán, lựa chọn nhà thầu… Đặc biệt, KTNN đã chỉ rõ vấn đề chất lượng công trình không đảm bảo và đề nghị các đơn vị liên quan nhanh chóng tìm

(BKTO) - Trong Dự án phân kỳ đầu tư giai đoạn 1 - Xây dựng công trình đường Hồ Chí Minh đoạn La Sơn - Túy Loan theo hình thức BT, công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư của Dự án được tách thành Dự án thành phần do Sở Giao thông vận tải tỉnh Thừa Thiên - Huế và UBND TP. Đà Nẵng triển khai thực hiện. Qua kiểm toán, KTNN đã chỉ ra nhiều bất cập, sai sót trong công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư của Dự án.

(BKTO) - Đầu năm 2017, KTNN đã phát hành Báo cáo kiểm toán hoạt động xây dựng và việc quản lý, sử dụng vốn đầu tư Dự án phân kỳ đầu tư giai đoạn 1 - Xây dựng công trình đường Hồ Chí Minh đoạn La Sơn - Túy Loan, tỉnh Thừa Thiên - Huế và TP. Đà Nẵng theo hình thức hợp đồng xây dựng - chuyển giao (BT). Trong đó, KTNN nhấn mạnh, do Chính phủ bảo lãnh cho khoản vay thực hiện Dự án nên về bản chất đã làm tăng nợ công và nghĩa vụ trả nợ sau giai đoạn xây dựng Dự án lại thuộc về NSNN.

(BKTO) - Cùng với những sai sót trong công tác thiết kế, dự toán và nghiệm thu thanh toán, Báo cáo kiểm toán Dự án đầu tư xây dựng hầm đường bộ qua Đèo Cả - QL1 theo hình thức BOT và BT (Dự án) còn tập trung xem xét, chỉ ra những bất cập khiến nguồn vốn đầu tư Dự án chưa được sử dụng hiệu quả.

(BKTO) - Dự án đầu tư xây dựng hầm đường bộ qua Đèo Cả - Quốc lộ 1 (QL1) tỉnh Phú Yên và tỉnh Khánh Hòa theo hình thức BOT và BT (phần đầu tư theo hình thức hợp đồng BT) được xác định là công trình có ý nghĩa lớn về mặt kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng. Kết quả kiểm toán của KTNN cho thấy, bên cạnh những nỗ lực làm tăng tính kinh tế của Dự án, quá trình triển khai Dự án còn nhiều sai sót, bất cập cần chấn chỉnh, nhất là trong công tác thiết kế, dự toán và nghiệm thu thanh toán.

(BKTO) - Qua kiểm toán đánh giá về chấp hành ngân sách chi đầu tư phát triển những năm vừa qua, KTNN đã nêu bật một số vấn đề đáng lưu ý: số dự án hoàn thành không ngừng tăng mạnh qua mỗi năm; nhiều dự án đã hoàn thành nhưng không thực hiện quyết toán theo đúng thời gian quy định; tình trạng chậm tiến độ vẫn phổ biến tại nhiều công trình, dự án; trong khi Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo (tại Chỉ thị số 1792/CT-TTg ngày 15/10/2011) hạn chế khởi công mới các dự án thì nhiều địa phương đã không thực hiện nghiêm túc.

(BKTO) - Với sự tài trợ của Ngân hàng Thế giới (WB), Dự án Quản lý thủy lợi phục vụ phát triển nông thôn vùng đồng bằng sông Cửu Long (Dự án) được triển khai trên địa bàn 07 tỉnh, thành phố miền Tây đồng bằng sông Cửu Long, gồm:An Giang, Sóc Trăng, Hậu Giang, Bạc Liêu, Cà Mau, Kiên Giang và thành phố Cần Thơ.

(BKTO) - Bên cạnh những bất cập trong công tác xây dựng dự toán chi đầu tư phát triển từ nguồn NSNN dẫn đến thực chi cao mà Báo Kiểm toán đã đề cập ở kỳ trước, kết quả kiểm toán quyết toán NSNN các năm gần đây còn cho thấy những hạn chế trong phân bổ và giao kế hoạch vốn đầu tư phát triển tại một số Bộ, cơ quan T.Ư và nhiều địa phương. Trong đó có nhiều hạn chế đã được KTNN chỉ ra từ năm 2013 (khi kiểm toán quyết toán NSNN năm 2012) nhưng đến năm 2016 (khi kiểm toán quyết toán NSNN năm 2015) vẫn chưa được khắc phục triệt để.

(BKTO) - Thông tin trong các kết quả kiểm toán quyết toán NSNN từ năm 2012 đến 2015 cho thấy: có tình trạng các cơ quan hữu quan xây dựng dự toán chi đầu tư phát triển chưa chuẩn xác, chưa bao quát hết các khoản dự kiến phải chi, vì thế bên cạnh những nguyên nhân khách quan, còn có cả những nguyên nhân chủ quan khiến cho số chi đầu tư phát triển thực tế được quyết toán mỗi năm luôn vượt từ 37-55% so với dự toán.

(BKTO) - Trước những bất cập nảy sinh trong quá trình thực hiện chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước tại DN về Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước (SCIC), Thủ tướng Chính phủ đang có những chỉ đạo cụ thể, quyết liệt để thúc đẩy tiến độ chuyển giao cũng như nâng cao hiệu quả bán vốn nhà nước của SCIC.